Les 6 mots de Trump ont terrifié les bénéficiaires de la sécurité sociale


Comme vous l’avez peut-être entendu, la sécurité sociale, le programme social le plus étoffé du pays, est un peu en difficulté. Malgré le fait que la sécurité sociale ne peut pas faire faillite (ce qui témoigne de la façon dont le programme génère des revenus), le rapport 2019 du Conseil de sécurité sociale estime que le programme est confronté à un manque à gagner de 13,9 billions de dollars entre 2035 et 2093. Si rien n’est fait pour corriger cet écart de financement croissant, les retraités actuels et les générations futures de retraités peuvent s’attendre à une réduction de leurs versements allant jusqu’à 23%.

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Les 6 mots de Trump ont terrifié les bénéficiaires de la sécurité sociale

Le rapport Trustees, qui est publié chaque année, avertit le Congrès depuis 1985 que la génération de revenus à long terme (75 ans) serait insuffisante pour couvrir les coûts, mais les législateurs n’ont pas fait de progrès significatifs pour réviser le programme. Mais selon les récents commentaires du président Trump, cela pourrait changer s’il est élu pour un deuxième mandat au bureau ovale.

Pendant des années, Trump s’est appuyé sur l’économie pour renforcer la sécurité sociale

Depuis son entrée en fonction il y a trois ans, le président Trump s’est principalement appuyé sur des facteurs indirects pour influencer la sécurité sociale et renforcer le programme. Voici ce que Trump avait à dire lors de la Conférence d’action politique conservatrice (CPAC) en mars 2013, moins de quatre ans avant de remporter l’élection présidentielle:

En tant que républicains, si vous pensez que vous allez changer de façon très substantielle pour les pires Medicare, Medicaid et la sécurité sociale de quelque manière que ce soit, et en même temps vous pensez que vous allez gagner des élections, cela ne va vraiment pas se produire … Ce que nous devons faire et la façon dont nous résolvons nos problèmes est de bâtir une grande économie.

Cela veut dire que Trump ne croit pas que les solutions directes soient une décision intelligente pour les politiciens, étant donné que tout changement direct au programme entraînera une situation plus défavorable pour certains groupes de personnes qu’auparavant. Ces personnes pourraient finir par élire des élus.

Au lieu de pêcher activement pour changer le programme de sécurité sociale, le président a fait pression pour des mesures qui, selon lui, stimuleraient la croissance économique américaine. L’adoption de la loi sur les réductions d’impôt et les emplois (TCJA) en décembre 2017 en est un parfait exemple. Étant donné que la taxe sur les salaires de 12,4% de la Sécurité sociale sur le revenu gagné fournit la majeure partie des revenus du programme (885 milliards de dollars sur 1 billion de dollars collectés en 2018), une économie plus forte devrait conduire à davantage de charges sociales.

Au cours des deux dernières années, la TCJA semble avoir donné à l’économie américaine un léger coup de pouce, bien qu’il soit important de réaliser que les solutions indirectes ne sont pas une réponse à long terme aux défauts fondamentaux de la sécurité sociale. C’est ce que le président Trump envisage la possibilité d’une véritable réforme de la sécurité sociale.

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Une carte de sécurité sociale coincée entre une pile de billets de banque en éventail.

Voici ce que Trump a dit qui inquiète les bénéficiaires de la sécurité sociale

La semaine dernière, au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, le président Trump a été interviewé par CNBC Squawk Box animer Joe Kernen, avec les deux discutant de tout, des taux d’intérêt à l’économie sur une période de 20 minutes (le lien ouvre la vidéo YouTube de l’interview). Vers la fin de l’interview (17:53 marque dans la vidéo, pour les curieux), Kernen a posé une dernière question sur les «droits», qui comprend des programmes tels que la sécurité sociale et l’assurance-maladie.

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Kernen a demandé au président: “Une dernière question: les droits sont-ils jamais dans votre assiette?”

À quoi Trump a répondu: “À un moment donné, ils le seront.”

Ces six mots ont complètement ébranlé les bénéficiaires de la sécurité sociale, d’autant plus que Trump a été catégorique sur le fait d’éviter les solutions directes depuis le début de sa campagne présidentielle en 2015. La raison? Les bénéficiaires actuels et futurs craignent des réductions de prestations.

Pour être clair, à aucun moment dans la réponse du président Trump, il n’a déclaré ou laissé entendre que lui ou son administration chercherait à réduire les prestations pour les retraités actuels ou les générations futures de retraités. Au lieu de cela, Trump a fait pivoter la discussion (à plusieurs reprises) en s’attendant à ce que la croissance économique américaine se redresse considérablement au cours du deuxième semestre de 2020.

Cependant, ce n’est pas parce que Trump n’a pas dit directement que son administration chercherait à réduire les dépenses de la sécurité sociale que les preuves ne sont pas là.

© Photo officielle de la Maison Blanche par Evan Walker
Le directeur du Bureau de la gestion et du budget, Mick Mulvaney, prononçant une allocution devant la Maison Blanche.

S’il est réélu, Trump est susceptible de faire pression pour des réformes directes de la sécurité sociale

Si Trump remporte un deuxième mandat, trois facteurs suggèrent qu’il chercherait à réduire les dépenses de la sécurité sociale (c’est-à-dire à réduire les prestations à vie payées par le programme).

Premièrement, il y a la proposition principale du Parti républicain de fixer la sécurité sociale, que Trump serait susceptible de soutenir. Alors que les démocrates préfèrent augmenter les revenus en augmentant la fiscalité sur les travailleurs aisés, les membres du GOP estiment que l’augmentation progressive de l’âge de la retraite à 70 ans serait la meilleure solution. L’âge de la retraite complète est l’âge auquel vous devenez admissible à 100% de votre versement mensuel, déterminé par votre année de naissance.

Si l’âge de la retraite complète devait passer de son sommet de 67 ans en 2022 à 70 ans, cela obligerait les générations futures de retraités à attendre plus longtemps pour recevoir leur paiement intégral ou à accepter une réduction mensuelle plus forte en réclamant tôt. Peu importe leur choix, les dépenses à long terme du programme seraient réduites et les générations futures de travailleurs recevraient des prestations à vie inférieures.

Deuxièmement, les propositions de budget présidentiel de Trump ont précédemment appelé à des coupes dans le programme de sécurité sociale. En mars, le projet de budget fédéral du président prévoyait une réduction de 26 milliards de dollars (au total) de la sécurité sociale entre 2020 et 2029. Une bonne partie de cette réduction devait provenir du programme d’invalidité de la sécurité sociale, avec un ajustement proposé qui réduirait la rétroactivité payer à six mois des 12 mois actuels. Si elle était adoptée, cela réduirait les dépenses de programmes d’environ 10 milliards de dollars d’ici 2029.

Troisièmement et enfin, Mick Mulvaney, le directeur du Bureau de la gestion et du budget, n’a pas hésité à propos de son intention de contraindre le président à prendre des décisions difficiles. Mulvaney est un dur fiscal, et il croit fermement que la réforme des droits, y compris peut-être des réductions, devrait être sur la table. Mulvaney est l’un des meilleurs conseillers du président, et son influence pourrait être primordiale si Trump remporte la réélection.

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Cabines de vote partitionnées avec brochures jointes.

Trois choses importantes à retenir

Bien que je ne pense pas que la tendance de Trump soit à réduire les dépenses à long terme en matière de sécurité sociale, il existe un certain nombre d’autres facteurs dont les bénéficiaires actuels et futurs doivent tenir compte.

D’une part, nous ne pouvons pas compter nos poulets avant leur éclosion. L’élection est encore à neuf mois, et Trump a déclaré à CPAC en 2013 que cela s’apparente au suicide politique de s’attaquer directement à la sécurité sociale tout en essayant de gagner une élection. Trump devrait d’abord gagner l’élection présidentielle de 2020 pour que l’un des contextes ci-dessus ait un sens. En bref, n’allez pas trop loin lorsque vous discutez des ramifications de ce que Trump a dit la semaine dernière à Davos.

Deuxièmement, même si Trump remporte la réélection et choisit de s’attaquer à la réforme de la sécurité sociale, il trouvera le traîneau difficile si les démocrates gardent le contrôle de la Chambre et / ou si les républicains n’obtiennent pas de terrain significatif au Sénat. Trump ne pourra pas mettre en œuvre unilatéralement des modifications au programme de sécurité sociale, ce qui devrait donner un soupir de soulagement à certains bénéficiaires. Le fait est qu’un Congrès polarisé (au moins selon les partis) rend la réforme de la sécurité sociale très improbable à court terme.

Enfin – et je sais que cela va sembler fou – les réductions à long terme que les bénéficiaires craignent font partie intégrante du puzzle de la fixation de la sécurité sociale. L’ajout de nouveaux revenus par le biais de la fiscalité, tel que proposé par les démocrates, aiderait à résoudre beaucoup de problèmes de financement à court terme de la sécurité sociale, tandis que les propositions du GOP aideraient à réduire les dépenses à long terme et à contrecarrer la longévité accrue et les taux de natalité. En effet, les démocrates et les républicains peuvent détester ce que leur opposition a à offrir, mais les deux sont indispensables pour faire de la sécurité sociale un programme plus solide.

Le Motley Fool a une politique de divulgation.

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