Calcul des négociations de stimulation: ce que signifient le vote du Sénat de mardi et l’échéance imminente

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Le plan de relance est-il en difficulté? Voici le dernier.

Angela Lang / Crumpe

D’ici la fin de mardi, l’état des négociations de relance atteindra un moment de vérité qui verra les législateurs démocrates et républicains se heurter. La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a donné aux négociateurs de la Maison Blanche jusqu’à la fin de la journée pour finaliser le langage sur une offre de relance qui est maintenant estimé à 2,4 billions de dollars, plutôt que le point de départ de 1,8 billion de dollars le 9 octobre. Le président Donald Trump a déclaré qu’il voulait un nombre plus élevé que la proposition préférée des démocrates de 2,2 billions de dollars.

“Je ne veux pas reporter les excréments de cet éléphant grotesque à la prochaine présidence”, a déclaré Pelosi lundi lors d’un appel privé avec les démocrates, a rapporté le New York Times. “Nous devons faire quelque chose de grand, et nous devons le faire bientôt et nous devons le faire correctement.”

Aujourd’hui également, le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, dirigera le Sénat lors d’un vote sur un projet de loi autonome de 500 milliards de dollars visant à prolonger le programme de protection des chèques de paie, un prêt destiné aux entreprises pour aider à retenir les employés pendant la pandémie de coronavirus en cours. Mercredi, le Sénat votera sur le projet de loi «maigre» de 500 milliards de dollars du mois dernier que les démocrates ont bloqué.

Les deux actions de la journée – la date limite et le vote – représentent l’énorme gouffre dans les approches de l’aide à la relance qui voient Trump, qui a a exprimé son soutien urgent pour l’adoption d’un projet de loi de relance avant le Élection du 3 novembre dans 14 jours, confronté à une discorde croissante au sein de son parti.


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Prochaines vérifications du stimulus: à quoi s’attendre


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Les républicains du Sénat ont vivement critiqué le paquet de la Maison Blanche, qui comprend une deuxième vérification du stimulus en plus d’autres aides. Et en votant pour des projets de loi beaucoup plus limités, les législateurs du GOP rejettent clairement la position de Trump. C’est la dernière preuve que les sénateurs du GOP pourraient rompre avec Trump, craignant peut-être pour leurs chances de réélection personnelles et le «bain de sang» politique qui en résulte si les résultats des élections donnent aux démocrates le contrôle des deux chambres du Congrès et de la présidence.

La décision du Sénat sur les projets de loi de cette semaine sera révélatrice. Même si un vaste projet de loi sur le soulagement du COVID-19 est terminé et adopté à la Chambre, il n’y a aucune garantie que le Sénat voterait en sa faveur – ou même ramasserait le vote du tout.

McConnell a concédé samedi que “le Sénat y réfléchirait bien sûr”, a rapporté le Washington Post, mais il ne s’est pas engagé à voter.

Trump a minimisé son inquiétude face à un refus républicain au cours de la semaine dernière, déclarant plus récemment sur Fox News qu’il “s’occupera de ce problème en deux minutes” si le Sénat s’oppose au projet de loi. “Si j’avais quelque chose qui serait bon, je pense que je pourrais rapidement convaincre les républicains de le faire.” Cela reste incertain.

Que se passe-t-il si un projet de loi n’est pas adopté avant les élections et comment pourrait-il affecter les Américains et l’économie? Voici ce que nous savons. Nous mettons à jour cette histoire avec de nouvelles informations lorsqu’elles sont disponibles.

Les projets de loi autonomes ou «maigres» du Sénat deviendront-ils loi?

Nous saurons plus tard dans la journée si le projet de loi autonome sur les PPP passera au Sénat, et mercredi, nous connaîtrons également le sort de la “skinny bill”, qui comprend une aide au chômage renforcée pour 300 $ de plus par semaine. Ce dernier est une révote sur un paquet qui n’a pas avancé au Sénat en septembre et a été bloqué par les démocrates.

Il est peu probable qu’un projet de loi restreint du Sénat soit adopté à la Chambre des représentants, dont le chef, Pelosi, a systématiquement rejeté un projet de loi autonome qui n’est pas lié à un programme d’aide plus large. Certains législateurs démocrates, cependant, ont fait pression pour que Pelosi accepte un accord maintenant plutôt que pas d’accord.

Les analystes considèrent les projets de loi du Sénat comme un moyen de démontrer publiquement aux électeurs qu’ils prennent au sérieux l’aide aux coronavirus, avant une élection qui pourrait faire perdre au Sénat sa majorité républicaine.

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Les démocrates et les républicains sont en désaccord sur le montant de l’aide humanitaire à inclure dans le plan de relance.

Sarah Tew / Crumpe

Que faire si une facture de secours COVID n’est pas adoptée avant le 3 novembre?

À ce stade, il est toujours possible qu’un nouveau programme d’aide à la relance soit adopté, même si les incertitudes sont nombreuses. Voici quelques façons dont les événements pourraient se dérouler.

Une offre de la Maison Blanche est finalisée dans le temps et passe: Dans ce meilleur des cas, un projet de loi est adopté par les deux chambres du Congrès et est promulgué avant le 3 novembre. Les chèques de relance et autres aides commenceraient probablement à sortir d’ici quelques semaines.

Une offre de la Maison Blanche est finalisée et échoue au Sénat: Dans cette situation, la Chambre pourrait soit tenter de reprendre les projets de loi du Sénat, s’ils adoptent cette chambre, soit attendre après les élections – et potentiellement après l’inauguration du 20 janvier – pour revoir l’aide à la relance, ce qui pourrait faire reculer le horloge par mois.

Une offre de la Maison Blanche n’est pas finalisée à temps et les discussions se poursuivent: Ce scénario ressemble beaucoup à celui ci-dessus et bloquerait effectivement une facture plus tôt que le scénario précédent. Il est probable que la Chambre utilisera alors ce projet de loi comme point de départ pour le faire adopter plus rapidement une fois que les négociations reprendront après les élections.

Les projets de loi du Sénat sont adoptés et la Chambre est un ultime effort: Dans le cas où les projets de loi de relance étroits du Sénat seraient adoptés dans cette chambre, la Chambre aurait la possibilité de les adopter. S’ils passaient, Trump serait en mesure de les signer dans la loi ou de leur opposer son veto. Il est probable que le Congrès adopte un autre plan de relance après les élections malgré tout.

Les discussions s’arrêtent jusqu’à ce que les résultats des élections soient: Si les discussions n’aboutissent pas à un projet de loi applicable, les négociations pourraient ralentir ou s’arrêter complètement. Cependant, il est probable qu’ils redémarreront dans une certaine mesure immédiatement après les élections et avant janvier. On a émis l’hypothèse que si Trump perd les élections et si le Sénat perd sa majorité, il n’y aura guère d’incitation à adopter un vaste paquet jusqu’en 2021 pendant la transition.

Pour aider à visualiser quand un projet de loi pourrait être adopté, nous avons spéculé et proposé cinq dates possibles, à la fois avant et après les élections de novembre. Si une facture incluant un paiement direct est acceptée, voici à quelle vitesse nous pensons que l’IRS pourrait envoyer un deuxième chèque de relance.

Quand un projet de loi ou un forfait de relance autonome pourrait-il être adopté?

Votes à la Chambre

Votes du Sénat

Président signe

26 octobre

27 octobre

28 octobre

9 novembre

10 novembre

11 novembre

16 novembre

17 novembre

18 novembre

23 novembre

24 novembre

25 novembre

1 février 2021

2 février 2021

3 février 2021

Qu’est-il arrivé au nouveau projet de loi de relance de la Chambre?

Le 1er octobre, la Chambre des représentants a adopté une loi sur les héros révisée qui comprend un deuxième contrôle du stimulus et bénéfices supplémentaires tel que prestations de chômage améliorées pour des dizaines de millions d’Américains. Le nouveau projet de loi de la Chambre, approuvé principalement par les démocrates, ne devait pas passer par le Sénat contrôlé par les républicains, et ne l’a pas fait.

Selon Pelosi, le vote sur le projet de loi révisé Heroes était indépendant des négociations en cours avec Mnuchin.

On pensait que le vote fournissait une couverture aux démocrates de la Chambre alors qu’ils faisaient campagne sans nouveau projet de loi de secours, tout comme le Sénat l’a fait plus tôt en septembre pour les députés républicains avec son projet de loi maigre de 650 milliards de dollars. Comme le maigre projet de loi du Sénat, cette nouvelle proposition de la Chambre a peu de chances d’avancer dans l’autre chambre.

Sur quelle aide républicains et démocrates s’entendent-ils?

Propositions de les deux côtés ont inclus un autre paiement de relance jusqu’à 1200 $ pour les particuliers qui répondent aux exigences, parmi des sujets comme l’aide aux compagnies aériennes, assurance-chômage améliorée et l’extension du programme de protection des chèques de paie pour les entreprises. Bien que les projets de loi ciblés par le Sénat n’incluent pas de chèques de relance, dans le passé, les républicains (y compris ceux du Sénat) les ont soutenus. Voici plus de détails sur ce que le projet de loi du Sénat soutient par rapport au paquet actuel en cours de négociation et le dernier projet de loi adopté par la Chambre.

Pour plus d’informations sur les contrôles de relance, voici dans combien de temps vous pourriez obtenir votre deuxième test de stimulation maintenant et que savoir sur le GUÉRISONS, SOINS et Héros propositions de projets de loi de relance qui pourraient contribuer à l’élaboration d’un paquet final.


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