Mise à jour des négociations de relance: nouveau délai de 48 heures, projet de loi du Sénat bloqué, une confrontation à enjeux élevés se profile

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Le plan de relance est-il en difficulté? Voici le dernier.

Angela Lang / Crumpe

Les républicains du Sénat qui s’opposent à une programme de stimulation rapide qui contient un deuxième contrôle du stimulus a subi un autre coup mercredi, après Les démocrates du Sénat bloqués un projet de loi «maigre» de 500 milliards de dollars qui a été voté aujourd’hui. C’est le même projet de loi que les démocrates ont arrêté en septembre. Le vote de mardi sur un projet de loi de secours COVID autonome de 500 milliards de dollars au profit des petites entreprises n’a pas non plus progressé.

Cette législation a été largement considérée comme une réprimande contre le soutien du président Donald Trump à un projet de loi plus large, et comme un effort ultime de la part des républicains du Sénat pour montrer aux électeurs qu’ils tentent de fournir un soulagement COVID avant de se concentrer sur la confirmation de la juge conservatrice Amy. Coney Barrett à la Cour suprême, selon USA Today.

Le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, qui, avec d’autres républicains du Sénat, s’est farouchement opposé à la un programme de relance de plus de 1,8 billion de dollars, a dit à la Maison Blanche de ne pas aller de l’avant avec un accord, a rapporté mardi le Washington Post.

McConnell a dit, cependant, que si un accord est conclu, il le mettrait au Sénat “à un moment donné», selon le rédacteur en chef de Politico Jake Sherman, même en essayant en privé d’éloigner Trump du projet de loi.

Les progrès depuis mardi sur l’offre de la Maison Blanche ont apporté une nouvelle vague d’optimisme quant au renouvellement de l’aide aux coronavirus avant le jour du scrutin, à condition que la Maison Blanche et les négociateurs démocrates définissent le libellé exact d’ici la fin de la semaine.

“Nous partageons un objectif, et nous espérons obtenir une sorte d’accord dans les prochaines 48 heures”, a déclaré mercredi le chef de cabinet de la Maison Blanche, Mark Meadows, sur Fox News. “Je peux vous dire que les négociations sont entrées dans une nouvelle phase, qui est davantage du point de vue technique d’essayer de trouver le bon langage si nous pouvons nous mettre d’accord sur les chiffres.”

“Je pense que nous devons avoir des mesures de relance d’ici la fin de la semaine prochaine”, a déclaré mardi soir à Bloomberg TV, la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, qui est également la principale négociatrice démocrate. “Pour que cela se produise, nous devrons avoir toute notre législation écrite d’ici la fin de cette semaine.”


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Pelosi et le principal négociateur de la Maison Blanche, le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin, devraient à nouveau parler aujourd’hui.

Les économistes aux plus hauts rôles du gouvernement ont souligné la nécessité d’une aide à la relance. “Un soutien insuffisant conduirait à une reprise plus lente et plus faible”, a déclaré Lael Brainard, qui siège au conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, a rapporté mercredi MarketWatch. Le 6 octobre, le président de la Fed, Jerome Powell, a lancé un appel pour plus d’aide, invoquant un plus grand risque économique en fournissant trop peu d’aide plutôt que trop.

Pourtant, les républicains du Sénat pourraient eux-mêmes bloquer le projet de loi de la Maison Blanche, ou le rejeter, l’empêchant de devenir loi avant le 3 novembre.

Trump a minimisé son inquiétude face à la réaction républicaine au cours de la semaine dernière, déclarant plus récemment sur Fox News qu’il “s’occupera de ce problème en deux minutes” si le Sénat s’oppose au projet de loi. “Si j’avais quelque chose qui serait bon, je pense que je pourrais rapidement convaincre les républicains de le faire.” Cela reste incertain.

le CARES Act de mars a été considéré comme déterminant dans maintenir 13,2 millions d’Américains hors de la pauvreté. Ses protections ont depuis expiré, suscitant de nouvelles craintes de perte d’emploi permanente, de faim généralisée et d’une économie qui pourrait ne pas rebondir avant 2022, même avec un vaccin contre le coronavirus.

Que se passe-t-il si un projet de loi n’est pas adopté avant les élections et comment pourrait-il affecter les Américains et l’économie? Voici ce que nous savons. Nous mettons à jour cette histoire avec de nouvelles informations lorsqu’elles sont disponibles.

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Les démocrates et les républicains sont en désaccord sur le montant de l’aide humanitaire à inclure dans le plan de relance.

Sarah Tew / Crumpe

Que faire si une facture de secours COVID n’est pas adoptée avant le 3 novembre?

Il y a à la fois de l’optimisme et du scepticisme sur un projet de loi adopté avant les élections de novembre, en particulier avec le doute que les républicains de McConnell et du Sénat voteront un projet de loi final.

Pelosi elle-même a reconnu qu’un accord pourrait ne pas être passé à temps. “Nous devrions avoir la responsabilité de poursuivre les négociations”, a-t-elle déclaré le 20 octobre.

Avant le vote du Sénat mercredi, les analystes de Goldman Sachs suggèrent qu’un paquet plus restreint comprenant le financement du programme de protection des chèques de paie et des prestations de chômage élargies pourrait être adopté. Mais selon les résultats des élections, “les démocrates du Congrès n’auraient guère intérêt à adopter un projet de loi réduit lorsqu’ils pourraient adopter un projet de loi beaucoup plus important au début de 2021”, a déclaré l’économiste de Goldman Sachs Alec Phillips, a rapporté CNBC.

Voici quelques scénarios possibles:

Une offre de la Maison Blanche est finalisée dans le temps et passe: Dans ce meilleur des cas, un projet de loi est adopté par les deux chambres du Congrès et est promulgué avant le 3 novembre. Les chèques de relance et autres aides commenceraient probablement à sortir d’ici quelques semaines.

Une offre de la Maison Blanche est finalisée et échoue au Sénat: Dans cette situation, la Chambre pourrait soit tenter de reprendre les projets de loi du Sénat, s’ils adoptent cette chambre, soit attendre la fin des élections – et potentiellement après l’inauguration du 20 janvier – pour revoir l’aide à la relance, ce qui pourrait faire reculer le horloge par mois.

Une offre de la Maison Blanche n’est pas finalisée à temps et les discussions se poursuivent: Ce scénario ressemble beaucoup à celui ci-dessus et bloquerait effectivement une facture plus tôt que le scénario précédent. Il est probable que la Chambre utilisera alors ce projet de loi comme point de départ pour le faire adopter plus rapidement une fois que les négociations reprendront après les élections.

Le projet de loi du Sénat est adopté et la Chambre est un ultime effort: Dans le cas où le projet de loi de relance du Sénat serait adopté dans cette chambre, la Chambre aurait la possibilité de les adopter. S’ils passaient, Trump serait en mesure de les signer dans la loi ou de leur opposer son veto. Il est probable que le Congrès adopte un autre plan de relance après les élections malgré tout.

Les discussions s’arrêtent jusqu’à ce que les résultats des élections soient: Si les discussions n’aboutissent pas à un projet de loi applicable, les négociations pourraient ralentir ou s’arrêter complètement. Cependant, il est probable qu’ils redémarreront dans une certaine mesure immédiatement après les élections et avant janvier. On a émis l’hypothèse que si Trump perd les élections et si le Sénat perd sa majorité, il n’y aura guère d’incitation à adopter un vaste paquet jusqu’en 2021 pendant la transition.

Pour aider à visualiser quand un projet de loi pourrait être adopté, nous avons spéculé et proposé cinq dates possibles, à la fois avant et après les élections de novembre. Si une facture incluant un paiement direct est acceptée, voici à quelle vitesse nous pensons que l’IRS pourrait envoyer un deuxième chèque de relance.

Quand un projet de loi ou un programme de relance autonome pourrait-il être adopté?

Votes à la Chambre

Votes du Sénat

Président signe

26 octobre

27 octobre

28 octobre

9 novembre

10 novembre

11 novembre

16 novembre

17 novembre

18 novembre

23 novembre

24 novembre

25 novembre

1 février 2021

2 février 2021

3 février 2021

Qu’est-il arrivé au nouveau projet de loi de relance de la Chambre?

Le 1er octobre, la Chambre des représentants a adopté une loi sur les héros révisée qui comprend un deuxième contrôle du stimulus et bénéfices supplémentaires tel que prestations de chômage améliorées pour des dizaines de millions d’Américains. Le nouveau projet de loi de la Chambre, principalement approuvé par les démocrates, ne devait pas passer par le Sénat contrôlé par les républicains, et ne l’a pas fait.

Selon Pelosi, le vote sur le projet de loi révisé Heroes était indépendant des négociations en cours avec Mnuchin.

On pensait que le vote fournissait une couverture aux démocrates de la Chambre alors qu’ils faisaient campagne sans nouveau projet de loi de secours, tout comme le Sénat l’a fait plus tôt en septembre pour les députés républicains avec son projet de loi maigre de 650 milliards de dollars. Comme le projet de loi maigre du Sénat, cette nouvelle proposition de la Chambre a peu de chances d’avancer dans l’autre chambre.

Sur quelle aide républicains et démocrates s’entendent-ils?

Propositions de les deux côtés ont inclus un autre paiement de relance jusqu’à 1200 $ pour les particuliers qui répondent aux exigences, parmi des sujets comme l’aide aux compagnies aériennes, assurance-chômage améliorée et l’extension du programme de protection des chèques de paie pour les entreprises. Bien que les projets de loi ciblés par le Sénat n’incluent pas de chèques de relance, dans le passé, les républicains (y compris ceux du Sénat) les ont soutenus. Voici plus de détails sur ce que le projet de loi du Sénat soutient par rapport au paquet actuel en cours de négociation et le dernier projet de loi adopté par la Chambre.

Pour plus d’informations sur les contrôles de relance, voici dans combien de temps vous pourriez obtenir votre deuxième test de stimulation maintenant et ce qu’il faut savoir sur le GUÉRISONS, SOINS et Héros propositions de projets de loi de relance qui pourraient contribuer à l’élaboration d’un paquet final.


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