Projet de loi Biden sur la réforme de l’immigration: ce qui change en 2021 pour les cartes vertes, la citoyenneté

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L’administration Biden a de grands projets de réforme de l’immigration.

Angela Lang / Crumpe

Le président Joe Biden a annulé l’interdiction de l’immigration légale de l’ancien président Donald Trump et a rouvert les États-Unis aux personnes à la recherche de cartes vertes. Dans une proclamation faite le 24 février, Biden a déclaré que la suspension de l’entrée d’immigrants était préjudiciable aux intérêts américains, nuisant aux citoyens et aux industries américains.

La dernière ordonnance fait partie du vaste programme de réforme de l’immigration de Biden – officiellement appelé la loi américaine sur la citoyenneté de 2021 – qui inclurait la fourniture d’un parcours de huit ans vers la citoyenneté pour plus de 11 millions d’immigrants sans papiers si cela devenait loi, ainsi que fortifier le programme DACA. La proposition radicale, qui a été présentée au Congrès en février, vise à inverser et à réviser les politiques de l’administration précédente.

Les législateurs semblent anticiper un retour sur l’adoption du projet de loi, mais sont prêts à adopter une approche fragmentaire.

“Nous poursuivons une stratégie globale”, a déclaré le principal sponsor du projet de loi, la représentante Linda Sanchez, lors d’une conférence de presse en février. “Toutes les options sont sur la table et nous espérons adopter une solide réforme de l’immigration, mais il y a d’autres projets de loi importants sur l’immigration que nous prendrons également en charge et, espérons-le, adopterons également.”

En février, Biden a signé trois autres décrets sur l’immigration. Les ordres visent individuellement à réunir les familles d’immigrants séparées à la frontière, à enquêter sur les problèmes humanitaires à la frontière sud des États-Unis et à revoir les politiques d’immigration de l’administration précédente pour des groupes tels que les travailleurs essentiels sans papiers, les rêveurs et les bénéficiaires du statut de protection temporaire.

Voici ce que vous devez savoir sur les nouveaux plans d’immigration de Biden et comment le chemin de la naturalisation fonctionnerait pour des millions de résidents américains sans papiers.

Les plans de citoyenneté de Biden: ce qu’il faut savoir

Nous n’avons pas encore de projet de loi physique à parcourir, mais il pourrait dépasser 100 pages. Encore une fois, une politique clé est qu’en plus des renversements massifs de la politique de Trump, l’administration Biden veut offrir un chemin de huit ans vers la citoyenneté pour les près de 11 millions de personnes non autorisées vivant aux États-Unis.

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Le président Biden a signé une pile de décrets le premier jour de son mandat.

La Maison Blanche / Capture d’écran d’Amanda Kooser / Crumpe

Le calendrier de la citoyenneté est assez facile à comprendre. Les personnes vivant aux États-Unis sans statut juridique au 1er janvier 2021 pourraient obtenir un statut juridique temporaire, ou une carte verte, dans cinq ans. Pour ce faire, ils doivent passer une vérification des antécédents, payer des taxes et répondre à d’autres exigences. Des millions d’immigrants non autorisés paient déjà des impôts en utilisant un numéro d’identification fiscale individuel. Les travailleurs sans statut juridique génèrent des millions de dollars pour la sécurité sociale et l’assurance-maladie, mais ne sont éligibles à aucun des avantages qui accompagnent un numéro de sécurité sociale.

Après cela, le plan de Biden décrit un chemin de trois ans vers la naturalisation si la personne recherche la citoyenneté.

Il est également possible que Biden étoffe le décret relatif à la DACA pour donner aux bénéficiaires du programme un chemin encore plus rapide vers la naturalisation.

Combien de personnes sont en Amérique sans statut juridique?

Environ 10,5 millions d’immigrants aux États-Unis ne sont pas autorisés, selon le Pew Research Center basé sur les données augmentées du US Census Bureau de 2017. Pew a également signalé environ 35 millions d’immigrants naturalisés, 12,3 millions de résidents permanents légaux et 2,2 millions de légaux temporaires. résidents.

Plus de 60% des immigrants non autorisés vivent dans le pays depuis plus de 10 ans, et ils ont plus de 4 millions d’enfants nés aux États-Unis et représentent 5% de la population active, selon le New York Times.

Il est important de noter que, en vertu du 14e amendement, toute personne née aux États-Unis est un citoyen, quel que soit le statut de citoyenneté de ses parents. Le Times a également noté qu’environ quatre immigrants non autorisés sur dix ne sont pas entrés aux États-Unis par les postes frontaliers. Beaucoup sont arrivés aux États-Unis avec des visas d’étudiant ou de travail et sont restés ou ont fui la violence dans leur pays d’origine.

Biden a signé un décret à l’appui des dénombrements précis du recensement quel que soit le statut d’immigration en janvier, il est donc possible que nous ayons une image mise à jour à l’avenir. Trump avait précédemment signé le décret exécutif 13880, qui visait à exclure les immigrants sans papiers vivant aux États-Unis du recensement.

Le plan de Biden est différent de DACA

L’action différée pour les arrivées d’enfants, ou DACA, ne concerne que les enfants d’immigrants non autorisés, alias Dreamers. Le plan de Biden inclurait toutes les personnes vivant aux États-Unis sans statut juridique à compter du 1er janvier 2021. L’administration Obama avait précédemment mis en place un type de programme jumeau appelé DAPA, ou action différée pour les parents d’Américains et résidents permanents légaux, en 2014 Le DAPA était destiné à protéger les immigrants illégaux avec des enfants qui étaient citoyens américains ou résidents permanents légaux en différant l’expulsion. Trump a publié le décret 13768 en 2017, qui a annulé le DAPA mais conservé le DACA.

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Les manifestants ont exprimé leur soutien au DACA lorsque le programme a été attaqué par l’administration Trump.

Mandel Ngan / Getty Images

Le plan de Biden, cependant, fournirait une nouvelle voie vers la citoyenneté, que la personne ait ou non des enfants. La loi sur la citoyenneté de 2021 offre des protections à un large éventail d’immigrants.

Le plan de Biden comprendrait:

  • Rêveurs DACA
  • Titulaires du statut de protection temporaire
  • Ouvriers agricoles immigrés
  • Orphelins, veuves, enfants
  • Vétérans philippins qui ont combattu aux côtés des États-Unis pendant la Seconde Guerre mondiale
  • Les immigrants avec des postes de parrainage familial approuvés pour rejoindre leur famille aux États-Unis sur une base temporaire
  • Demandeurs d’asile (le projet de loi vise à éliminer le délai d’un an pour déposer une demande d’asile)
  • Autres populations vulnérables comme les demandeurs de visa U, de visa T et de visa VAWA
  • Les ressortissants étrangers aidant les troupes américaines

Que devrait-il se passer ensuite pour que le plan de Biden entre en vigueur?

Pour devenir loi, la législation doit encore passer par les canaux appropriés. Les démocrates et les républicains conviennent que le projet de loi de réforme de Biden est une entreprise massive, mais Biden a également déclaré qu’il était prêt à faire passer le projet de loi au Congrès en morceaux.

Le sénateur démocrate du New Jersey, Bob Menendez, a déclaré que malgré le premier refus républicain, un accord bipartisan est possible. C’est également nécessaire. Même si les démocrates détiennent la majorité au Sénat, la chambre a un partage 50-50, ce qui pourrait signifier une résistance pour un gros projet de loi. Cela signifie également que nous pourrions voir une législation fragmentaire.

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Biden a introduit des réformes radicales en matière d’immigration quelques heures seulement après son investiture.

Saul Loeb / Getty Images

Comment l’approche de Biden en matière d’immigration diffère de celle de Trump

Les législateurs élaborent et débattent des politiques d’immigration depuis l’enfance du pays; la nouvelle administration se concentre principalement sur les politiques en vigueur au cours de la dernière décennie.

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Comment ça a commencé: Trump a porté un coup dur au programme DACA en 2017 lorsque le procureur général Jeff Sessions a déclaré qu’aucune autre demande ne serait prise en considération. L’avenir d’innombrables destinataires est devenu incertain. La Cour suprême en juin 2020 a statué que Trump ne pouvait pas fermer le programme lors d’un vote restreint qui a permis à 800000 Dreamers de rester aux États-Unis.

Comment ça va: Biden a signé un mémorandum intitulé Préserver et fortifier l’action différée pour les arrivées d’enfants le 20 janvier. L’action ordonne au secrétaire de la Sécurité intérieure et au procureur général de renforcer et de protéger légalement le programme.

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La législation de Biden annulerait également le décret de Trump qui imposait des interdictions de voyage discriminatoires aux pays à majorité musulmane.

Mark Wilson / Getty Images

Interdiction de voyager pour les musulmans

Comment ça a commencé: Trump a publié une série de décrets qui interdisaient les voyages et la réinstallation des réfugiés de certains pays à majorité musulmane: l’Iran, l’Irak, la Libye, la Somalie, le Soudan, la Syrie et le Yémen. Les restrictions se sont étendues à davantage de pays en 2018 et 2020. À l’instar des attaques de l’administration contre la DACA, les interdictions de voyager ont fait l’objet d’un examen juridique par des groupes de défense des droits civils tels que l’ACLU. En 2018, la Cour suprême s’est prononcée en faveur de la troisième version de l’ordonnance.

Comment ça va: Biden a signé la Proclamation sur la fin des interdictions discriminatoires à l’entrée aux États-Unis, qui annule les interdictions de voyager des musulmans – à savoir le décret exécutif 13780, ainsi que les proclamations 9645, 9723 et 9983 mises en place par Trump. La commande de Biden vise également à dépoussiérer l’arriéré du traitement des dérogations d’immigration et à reprendre le traitement des visas.

ICE, villes sanctuaires et déportation

Comment ça a commencé: En 2017, l’administration Trump a introduit une politique connue sous le nom de Enhancing Public Safety in the Interior of the United States, ou Executive Order 13768. L’ordonnance a largement encouragé les autorités d’immigration à expulser les familles, les résidents de longue date et les rêveurs. Les villes sanctuaires – des communautés qui protégeaient les immigrants sans papiers de la déportation – qui ne coopéraient pas risquaient de perdre des subventions fédérales du ministère de la Justice.

Comment ça va: Le premier jour, Biden a signé un décret révisant les politiques civiles d’application de l’immigration, qui a par la suite révoqué le décret 13768. Le décret exécutif de Biden s’est engagé à protéger la sécurité nationale et frontalière, ainsi qu’à résoudre les problèmes humanitaires à la frontière sud.

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