Le président Joe Biden prévoit de signer vendredi un décret appelant à un examen plus approfondi des fusions, à un rétablissement des règles de neutralité du net et à des limites aux accords de non-concurrence des entreprises.

Autant Biden mettra en évidence les avantages potentiels pour les consommateurs et les travailleurs de certaines des mesures, un certain nombre des changements proposés nécessiteront une action de l’agence fédérale ou l’approbation du Congrès.

Mais Biden a l’intention de mettre en évidence la consolidation du marché pour démontrer qu’un manque de concurrence fait monter les prix.

Le décret distingue une série d’industries, notamment la technologie, la banque, l’agriculture, la santé et les transports, tout en identifiant ce que la Maison Blanche considère comme des problèmes spécifiques sur le marché, comme les pratiques tarifaires des fournisseurs d’accès Internet.

Mais l’impact des changements proposés, s’ils étaient mis en œuvre par des agences comme la Federal Trade Commission, se répercuterait sur d’autres secteurs de l’économie.

Selon un aperçu du décret de Biden publié par la Maison Blanche, il prévoit d’appeler la FTC à interdire ou à limiter les accords de non-concurrence, clauses courantes dans les contrats des employés dans les secteurs du divertissement, des médias et autres. La Maison Blanche a déclaré que la moitié des employeurs du secteur privé exigent que les employés concluent des accords de non-concurrence, et cela affecte de 36 à 60 millions de travailleurs.

Une autre proposition est que la FCC rétablisse les règles de neutralité du net, qui ont été annulées pendant la FCC dominée par les républicains des années Trump. Mais la FCC est divisée 2-2, et toute action est peu probable jusqu’à ce que Biden nomme un troisième démocrate pour combler le poste.

Une grande partie du décret se concentrera sur le secteur de la technologie, car il cible certaines des pratiques commerciales des grandes plates-formes.

L’administration souhaite que le DOJ et la FTC examinent globalement plus attentivement les fusions proposées, mais qu’ils accordent « une attention particulière à l’acquisition de concurrents naissants, aux fusions en série, à l’accumulation de données, à la concurrence des produits « gratuits » et à l’effet sur la confidentialité des utilisateurs. ” Biden prévoit également d’appeler la FTC à établir des règles interdisant les méthodes de concurrence déloyale sur les marchés Internet. Cela vise clairement Amazon, qui a fait l’objet d’un examen minutieux à Capitol Hill pour la façon dont il vend ses propres produits sur sa plate-forme contre ceux de ses rivaux. L’administration souhaite également que la FTC crée des règles sur la surveillance et la collecte de données par les géants de la technologie.

Les législateurs ont déjà sonné l’alarme sur de telles pratiques parmi les géants de la technologie, y compris une série de projets de loi qui ont récemment été adoptés par le comité judiciaire de la Chambre, et si jamais ils devenaient loi, ils pourraient forcer les plateformes à se départir de certains de leurs actifs. Mais les perspectives des projets de loi sont incertaines, même si la législation a attiré un soutien bipartite.

Une action plus immédiate peut être une action au niveau de l’agence, car Biden signale son désir d’intensifier l’application des lois antitrust.

Biden a mis en place un champion pour une application antitrust rigoureuse sur la FTC – Lina Khan, confirmée le mois dernier en tant que commissaire et rapidement nommée présidente – mais il n’a pas encore nommé quelqu’un pour diriger la division antitrust du ministère de la Justice.

Le directeur général de Biden appellera non seulement les agences à appliquer plus vigoureusement les lois antitrust, mais leur rappellera que la loi leur permet de contester les fusions passées. La Maison Blanche établira un Conseil de la concurrence pour surveiller les progrès de la proposition de l’administration.