La Chambre américaine dirigée par les démocrates peut-elle faire avancer les grands projets de dépenses du parti ?
La Chambre devrait retourner à Washington, DC, lundi, revenant d’une pause d’août plus tôt que prévu initialement afin d’examiner les mesures déjà adoptées par le Sénat dirigé par les démocrates.
Le Sénat a voté 69-30 en faveur d’un projet de loi bipartite de 1 000 milliards de dollars sur les infrastructures le 10 août, puis a procédé un jour plus tard à un vote de procédure pour un ensemble de 3 500 milliards de dollars ciblant les dépenses sociales, le changement climatique et d’autres priorités démocrates qui a été approuvé 50- 49, selon les lignes du parti.
La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, la démocrate californienne, a proposé dimanche un vote de procédure qui mettrait en place l’adoption future des deux mesures, dans le but de gagner neuf représentants démocrates modérés qui souhaitent que le projet de loi sur les infrastructures de 1 000 milliards de dollars soit approuvé avant le plus grand paquet. .
Mais ses neuf collègues ont semblé insensibles à sa proposition, déclarant dans une déclaration conjointe plus tard dimanche qu’ils “appréciaient le mouvement procédural en avant” sur le projet de loi bipartite sur les infrastructures, mais la Chambre “devrait d’abord voter sur le cadre d’infrastructure bipartite sans délai, puis passer à examen immédiat de la résolution budgétaire.
Pelosi fait également face à la pression des démocrates progressistes de la Chambre qui disent qu’ils ne soutiendront pas le projet de loi bipartite sur les infrastructures à moins que le paquet de 3 500 milliards de dollars ne progresse également. Elle a une majorité étroite à la Chambre et ne peut pas se permettre plus de trois défections de démocrates sur la législation s’il n’y a pas de soutien républicain pour cela.
Le chef de la majorité à la Chambre, Steny Hoyer, le démocrate du Maryland, aurait exhorté tous les démocrates à conférence téléphonique mardi pour soutenir le vote mettant en place l’adoption future des deux mesures. Il aurait également déclaré que le vote aurait lieu lundi soir, la Chambre agissant à ce moment-là également sur un projet de loi sur les droits de vote nommé d’après le regretté représentant John Lewis.
“Je continue de croire qu’il existe une possibilité faible mais non négligeable qu’en fin de compte, le Congrès n’adopte rien de ce qui précède”, a déclaré Stephen Stanley, économiste en chef chez Amherst Pierpont, dans une note récente. Il a souligné que les législateurs devront bientôt s’attaquer au plafond de la dette du gouvernement fédéral et “faire quelque chose au sujet d’un budget pour l’année prochaine ou risquer une fermeture du gouvernement”.
« Il est possible que les projets de loi sur l’infrastructure et la réconciliation soient mis en veilleuse pendant quelques jours ou jusqu’à deux mois pendant que le Congrès aborde ces préoccupations plus urgentes. Comme une banane assise dans votre garde-manger, plus ces factures restent longtemps dans les limbes, plus leur soutien deviendra doux », a déclaré Stanley.
Il y a une “impasse” et “pas de voie claire à suivre” à la Chambre, a déclaré Benjamin Salisbury, directeur de la recherche chez Height Capital Markets, dans une note lundi.
“Aucune des deux parties n’a laissé beaucoup de marge de manœuvre pour faire des compromis sur le séquençage des factures, donc la créativité sera nécessaire”, a ajouté Salisbury.
Au-delà des éventuels barrages routiers à la Chambre, le paquet de 3 500 milliards de dollars se heurte à l’opposition de sénateurs démocrates modérés, le sénateur Joe Manchin de Virginie-Occidentale ayant averti la semaine dernière que Washington “continuait de dépenser à des niveaux irresponsables”.
Les actions d’infrastructure, telles que suivies par le Global X US Infrastructure Development ETF PAVE,
ont bondi de 27% jusqu’à présent cette année, dépassant le SPX du large indice S&P 500,
gain de 18%.
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